一、出臺(tái)背景
2022年10月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）要求，市政府辦公室印發(fā)通知，公布《啟東市行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》。今年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳根據(jù)法律法規(guī)修訂、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，印發(fā)《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，5月份江蘇省辦公廳印發(fā)《江蘇省行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，要求縣級(jí)以上地方人民政府審改牽頭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織及時(shí)調(diào)整完善本地區(qū)行政許可事項(xiàng)清單和實(shí)施規(guī)范，并于2023年8月底前向社會(huì)公布。
二、主要內(nèi)容
《通知》分為正文和附件兩部分。正文對(duì)啟東市行政許可事項(xiàng)清單修訂情況進(jìn)行了說(shuō)明，附件為《啟東市行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，共包含284個(gè)事項(xiàng)，其中244項(xiàng)為市委、市政府部門主管的行政許可事項(xiàng)，28項(xiàng)為國(guó)家部委駐啟單位主管的行政許可事項(xiàng)，12項(xiàng)為地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)。
三、清單調(diào)整情況
1.新增事項(xiàng)。市教育體育局行政許可事項(xiàng)“舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)許可”、市生態(tài)環(huán)境局行政許可事項(xiàng)“核與輻射類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批”“放射性核素排放許可”、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政許可事項(xiàng)“外國(guó)人對(duì)省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者或在野外拍攝電影、錄像審批”、市行政審批局行政許可事項(xiàng)“房屋樓面結(jié)構(gòu)變動(dòng)許可”5項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。
2.刪除事項(xiàng)。中國(guó)人民銀行啟東市支行關(guān)于事項(xiàng)“銀行賬戶開戶許可”“國(guó)庫(kù)集中收付代理銀行資格認(rèn)定”“經(jīng)營(yíng)或者終止結(jié)售匯業(yè)務(wù)審批”、市交通運(yùn)輸局“船舶國(guó)籍登記”4個(gè)行政許可事項(xiàng)。
3.關(guān)于“防治噪聲污染設(shè)施拆除或閑置審批”。根據(jù)新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》已經(jīng)廢止，取消市生態(tài)環(huán)境局主管的“防治污染設(shè)施拆除或閑置審批”中的“防治噪聲污染設(shè)施拆除或閑置審批”，修改為“拆除或閑置海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施審批”。
4.關(guān)于“臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施審批”事項(xiàng)名稱的修改。市教育體育局主管的“臨時(shí)占用公共體育設(shè)施審批”修改為“臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施審批”。
5.關(guān)于“地名命名、更名審批”事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)。省和南通清單中該項(xiàng)事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)為“縣級(jí)有關(guān)部門”，目前該事項(xiàng)中涉及具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名由直轄市、市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門征求同級(jí)人民政府地名行政主管部門的意見(jiàn)后批準(zhǔn)。因此啟東清單中的實(shí)施機(jī)關(guān)，編列為“市民政局”“市住建局（住宅、樓宇命名、更名）”。
6.關(guān)于“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”“拆除人民防空工程審批”“改造、報(bào)廢人民防空工程審批”行政許可事項(xiàng)主管部門名稱的調(diào)整。這3個(gè)行政許可事項(xiàng)的主管部門由市人防辦調(diào)整為市國(guó)防動(dòng)員辦。
7.關(guān)于“非機(jī)動(dòng)車登記”的設(shè)定實(shí)施依據(jù)增加“《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》”。