一、項目概況

2019年，我市啟動了智慧停車系統(tǒng)項目，由佘德華市長和黃忠市長掛鉤負責，由城管局負責牽頭，城投公司負責實施，公安局參與協(xié)調(diào)，計劃利用三至五年時間完成整體項目,該項目一期工程也是我市2019年重要民生實事工程項目之一，項目區(qū)域規(guī)劃為東至丁倉港路、南至世紀大道、西至海洪路、北至中央大道，并劃分一、二、三類區(qū)域。其中，路邊設置4648個停車泊位；路牙設置7028個停車泊位；停車場108個，9261個停車泊位，共計20937個停車泊位。

2019年為項目的一期工程。

（一）主要任務是：

1.打造一個綜合性的運營服務呼叫指揮中心；

2.打造一個集停車運營管理、決策分析、數(shù)據(jù)接入?yún)R聚、大數(shù)據(jù)云平臺等八大模塊功能的智能化管理服務平臺系統(tǒng)；

3.改造建設3000多個汽車停車泊位及停車泊位相配套的硬件設備和信息傳輸系統(tǒng)。

（二）主要解決的問題是：

1.通過差別化供應和收費，解決市內(nèi)短途出行中車輛出行率高的問題。采取區(qū)域化差別供應策略，規(guī)劃多層次多區(qū)域的停車模式，形成地面、地下、停車樓等多種停車形式，并進行差別化收費的管理，通過價格杠桿，促使部分市民在短途出行中更多考慮其它出行方式。

2.解決車輛駕駛員停車位信息盲區(qū)的問題。通過誘導屏發(fā)布，向公眾發(fā)布主要商圈車位信息，同時通過手機APP信息推送，實現(xiàn)停車位信息早獲悉，可引導駕駛?cè)藛T選擇最優(yōu)行進路線，并支持系統(tǒng)在線預訂車位服務，減少車主因?qū)ふ彝＼囄欢斐傻慕煌鲉栴}。

3.解決長期占用道路資源的問題。道路停車服務實行首時段免費，后續(xù)道路停車服務費高于其他地區(qū)停車服務費的優(yōu)惠性和區(qū)別性的收費方式，以超時停車收費方式實現(xiàn)快?？熳?。

4.解決專用停車場進出排隊等候問題。城區(qū)公共停車場按照高清高效設別、便捷多渠道支付的方式進行建設和管理，并引導商業(yè)停車場按統(tǒng)一標準接入智慧停車系統(tǒng)，完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)停車資源的共享、共用。

5.解決車輛分流的問題。積極鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)利用空余時間段，推行潮汐式錯時停車服務，提高停車資源的綜合利用率。

（三）項目的創(chuàng)新亮點：

1.合理高效設置停車泊位：對城區(qū)原有停車資源進行重新規(guī)劃、設置、改造，深挖停車資源潛力，進一步提高中心城區(qū)與商業(yè)區(qū)的停車需求。

2.建設交通誘導系統(tǒng)：在人民路、和平路、紫薇路、建設路、公園路、江海路等交通擁擠、停車需求大的路段設置6個一級誘導屏，9個二級誘導屏，13個三級誘導屏，實時向公眾發(fā)布交通流量與停車泊位的信息，方便市民就近停車，減緩交通擁擠，提高泊位使用效率。

3.構(gòu)建智慧停車軟件系統(tǒng)：依托云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動支付、智能識別等相關技術，建設停車運營指揮中心和智慧停車軟件管理系統(tǒng)，開發(fā)移動終端軟件APP，實時查詢停車泊位信息，規(guī)劃最優(yōu)出行路線，在線預訂車位，第三方支付（支付寶、微信二維碼支付等）、預付卡支付等方式，真正實現(xiàn)高效靜態(tài)智慧停車管理。

4.規(guī)范停車場管理模式：出臺規(guī)范性文件，規(guī)范城區(qū)公共停車場和商業(yè)停車場的收費標準和管理方式，引導商業(yè)停車場、功能性停車場實施智慧化改造，逐步接入城市智慧停車軟件管理系統(tǒng)，實現(xiàn)智慧停車全覆蓋。

二、項目完成情況

1.硬件建設。運營指揮中心已完成；硬件系統(tǒng)中設備大屏、操控臺、交換器、音視頻、機房、辦公系統(tǒng)已完成安裝；完成路邊停車泊位的地磁安裝3500個（超額完成500個）及無線傳輸系統(tǒng)建設；完成24組高位視頻攝像頭安裝調(diào)試；完成一套停車誘導系統(tǒng)建設。

2.軟件建設。指揮中心軟件系統(tǒng)共分八大模塊，分別為：SaaS運營管理系統(tǒng)、停車服務管理系統(tǒng)、停車決策分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接入?yún)R聚系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)運營管理系統(tǒng)、道路及停車設施物聯(lián)網(wǎng)IOT平臺、大數(shù)據(jù)云平臺。智慧操作系統(tǒng)已完成基本的聯(lián)試聯(lián)調(diào)，智慧停車APP軟件測試版已開發(fā)完成。進一步完善與地磁、高位視頻、誘導屏、監(jiān)控、呼叫中心等硬件設施設備的連接與兼容。

3.管理制度即將出臺。城管局聯(lián)合多部門，以市政府名義草擬《啟東市城區(qū)機動車停車場建設和管理暫行辦法》，前期已完成公開征求意見和法制審核，目前已提交市長常務委員會討論，等正式出臺后即可

三、項目下階段工作打算

（一）進一步抓好本項目年度掃尾工作，促進民生實事工程盡早投入運營。

（二）督促管理單位落實責任管理，有序、規(guī)范、高效、安全地開展試營運工作。

（三）通過便捷、高效的城市智慧停車服務，提升城市動態(tài)與靜態(tài)交通的綜合管理能力，讓停車難問題得到較好的緩解。

 

啟東市城市管理局

                    2019年12月12日