江蘇省基礎(chǔ)測繪管理辦法
來源: 江蘇省自然資源廳 發(fā)布時間:2022-05-01 15:28 累計次數(shù): 字體:[ ]

(2001年省政府令第183號發(fā)布 根據(jù)2003年省政府令第3號第一次修訂 根據(jù)2004年省政府令第23號第二次修訂 根據(jù)2011年省政府令第68號第三次修訂 根據(jù)2022年省政府令第156號第四次修改)

第一章 總則

第一條 為了加強我省基礎(chǔ)測繪管理,促進和發(fā)展基礎(chǔ)測繪事業(yè),發(fā)揮基礎(chǔ)測繪對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障作用,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動的,必須遵守本辦法。

第三條 基礎(chǔ)測繪實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級管理和組織實施。省人民政府管理測繪工作的部門負責編制本省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并管理全省基礎(chǔ)測繪工作;市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。

縣級以上人民政府的建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等有關(guān)主管部門按照職責分工協(xié)助做好基礎(chǔ)測繪工作,并負責管理本部門的專業(yè)測繪工作。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導,建立本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪定期更新機制,并保障基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的實施。

第五條 基礎(chǔ)測繪是指為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及為國家各個部門和各項專業(yè)測繪提供基礎(chǔ)地理信息而實施測繪的總稱。

基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當共享。

第六條 基礎(chǔ)測繪應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪標準。

第七條 有關(guān)部門、單位和個人應(yīng)當依法為基礎(chǔ)測繪活動提供便利。

第二章 規(guī)劃與實施

第八條 根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和更新任務(wù)要求,縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門會同測繪行政主管部門,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級主管部門備案。

第九條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當及時收集和整理基礎(chǔ)測繪成果,建立方便、快捷的基礎(chǔ)測繪成果提供制度,確保基礎(chǔ)測繪成果共享。

因?qū)嵤┲卮蠊こ添椖考毙杌A(chǔ)測繪成果而未具備的,必須按本辦法分級管理的規(guī)定報有管轄權(quán)的人民政府管理測繪工作的部門登記審核,依照本辦法的規(guī)定納入本地區(qū)基礎(chǔ)測繪計劃,由人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一管理和組織實施。在可以滿足技術(shù)要求的情況下,任何部門和單位不得拒絕利用已有的基礎(chǔ)測繪成果而實施重復測繪。

第十條 省人民政府管理測繪工作的部門負責組織實施本省行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:

1.國家三、四等平面和高程控制網(wǎng)的建立和復測;

2.國家1:5000、1:10000基本比例尺地形圖的測制和更新;

3.區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;

4.省級基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);

5.編制本省行政區(qū)域界線地圖的標準樣圖。

第十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負責組織實施本市行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:

1.平面和高程控制網(wǎng)的加密和復測;

2.國家1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖的測制和更新;

3.區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新。

第十二條 專業(yè)部門為本部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)具有專業(yè)內(nèi)容的包括1:500至1:5000比例尺地形圖的測制和更新等測繪項目屬專業(yè)測繪。專業(yè)測繪應(yīng)采用國家測繪技術(shù)標準或者行業(yè)測繪技術(shù)標準。

第十三條 大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由國務(wù)院測繪行政主管部門批準;其他確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省人民政府測繪行政主管部門批準。

建立獨立平面坐標系統(tǒng)的登記送審,由項目單位負責。

第十四條 進入測繪市場的基礎(chǔ)測繪項目應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以招標方式確定承攬方。

經(jīng)委托方同意,承攬方可將其承攬的輔助性工作向其它具有相應(yīng)資格的測繪單位分包,分包比例依照國家規(guī)定執(zhí)行??偝袛埛胶头职鼏挝痪头职椖繉ξ蟹匠袚B帶責任。禁止承攬方將其承攬的全部測繪項目轉(zhuǎn)包給他人,禁止承攬方將其承包的測繪項目肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包給他人,禁止總承攬方將測繪項目分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

第十五條 外國的組織、個人在本省行政區(qū)域內(nèi)單獨或與國內(nèi)的有關(guān)單位、個人合作承攬基礎(chǔ)測繪項目的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的組織或個人在本省境內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動的,參照上款的規(guī)定辦理。

第十六條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當向縣級以上人民政府管理測繪工作的部門提供為實施基礎(chǔ)測繪所需的本地區(qū)或本部門有關(guān)基礎(chǔ)地理信息、數(shù)據(jù)和文件。

任何單位和個人應(yīng)當依法為實施基礎(chǔ)測繪的單位提供測量標志建設(shè)用地、通行等便利條件,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進行基礎(chǔ)測繪活動。

第三章 技術(shù)與質(zhì)量管理

第十七條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪負責質(zhì)量監(jiān)督。

第十八條 承攬基礎(chǔ)測繪項目的單位,應(yīng)當提高從業(yè)人員的素質(zhì),完善質(zhì)量保證體系,加強測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理,確保基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量。

第十九條 基礎(chǔ)測繪成果必須經(jīng)過檢查驗收合格后,方可提供使用。

基礎(chǔ)測繪成果必須由法定的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢查驗收并負責向組織實施的人民政府管理測繪工作的部門報送質(zhì)量分析報告和質(zhì)量檢驗結(jié)論。

省人民政府管理測繪工作的部門可以組織對省、市基礎(chǔ)測繪成果進行監(jiān)督檢驗,受檢單位應(yīng)當無償提供檢驗樣品及相關(guān)資料。

未經(jīng)檢查驗收提供用戶使用或拒絕接受監(jiān)督檢驗的基礎(chǔ)測繪成果視為不合格產(chǎn)品。

第四章 成果管理

第二十條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門負責本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪成果的管理和監(jiān)督,并負責組織本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪成果的接受、搜集、整理、儲存和提供使用。

第二十一條 基礎(chǔ)測繪成果的副本,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定匯交。

第二十二條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當在每年年初編制本行政區(qū)域內(nèi)上年度完成的基礎(chǔ)測繪成果目錄,并將基礎(chǔ)測繪成果目錄向有關(guān)部門通報和向社會發(fā)布。

第二十三條 基礎(chǔ)測繪成果實行有償使用,收費標準依照國家規(guī)定執(zhí)行。但有下列情形之一的,應(yīng)當無償提供:

(一)縣級以上政府因進行重大決策需使用基礎(chǔ)測繪成果的;

(二)防汛、搶險救災(zāi)等需使用基礎(chǔ)測繪成果的;

(三)社會公益性事業(yè)的建設(shè)項目需要使用基礎(chǔ)測繪成果的;

(四)國務(wù)院測繪行政主管部門規(guī)定的其他需要無償提供基礎(chǔ)測繪成果的。

根據(jù)國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定可適用優(yōu)惠價格使用基礎(chǔ)測繪成果的,從其規(guī)定。

第二十四條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當根據(jù)公開和未公開(含內(nèi)部使用、保密)的不同性質(zhì),按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。

第二十五條 基礎(chǔ)測繪成果歸國家所有。

第五章 法律責任

第二十六條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第二十七條 偽造身份或掩蓋其對基礎(chǔ)測繪成果的真實使用用途、騙取基礎(chǔ)測繪成果及其地理數(shù)據(jù)的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第六章 附則

第二十八條 本辦法于發(fā)布之日起施行。


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