第一條 為做好我市義務(wù)教育學(xué)生資助工作，進(jìn)一步規(guī)范和加強學(xué)生資助資金管理，提高資金使用效益，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，加大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，根據(jù)《江蘇省財政廳江蘇省教育廳江蘇省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省學(xué)生資助資金管理辦法>的通知》（蘇財規(guī)〔2020〕28號）、《省教育廳等五部門關(guān)于印發(fā)<江蘇省學(xué)生資助管理實施細(xì)則>的通知》（蘇教助〔2021〕1號）、《省教育廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步健全精準(zhǔn)資助部門協(xié)同工作機制的通知》（蘇教助函〔2022〕6號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 義務(wù)教育政府資助對象是指具有正式注冊學(xué)籍的義務(wù)教育在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

第三條 義務(wù)教育資助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照省定生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額執(zhí)行。

（二）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助

小學(xué)：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生被認(rèn)定為一般困難、比較困難的補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1200元，特別困難的補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1800元。

初中：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生被認(rèn)定為一般困難、比較困難的補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，特別困難的補助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2300元。

資助比例由各校據(jù)實確定。

（三）減免課后服務(wù)費

對原建檔立卡、低保等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免收課后服務(wù)費。

第四條 各義務(wù)教育學(xué)校必須成立扶貧助學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，分管副校長任副組長，成員由資助工作人員、班主任代表、教師代表、財務(wù)管理員等人員組成。學(xué)校需落實資助工作責(zé)任部門，指派專人負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作，建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案信息庫，信息庫實行“淘汰制”和“追加制”，對受資助學(xué)生實施動態(tài)管理，建立科學(xué)準(zhǔn)入準(zhǔn)出機制。

第五條 生活補助經(jīng)費的基本申請條件：

（一）熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

（三）誠實守信，品質(zhì)優(yōu)良；

（四）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；

（五）家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

第六條 義務(wù)教育學(xué)生資助工作基本原則：

（一）實事求是、客觀公正；

（二）積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合；

（三）民主評議與集中評定相結(jié)合；

（四）定量評價與定性評價相結(jié)合；

（五）公開透明與保護隱私相結(jié)合。

第七條 各義務(wù)教育學(xué)校要廣泛宣傳國家資助政策，確保學(xué)生資助政策宣傳到每一位學(xué)生及家長。落實好“兩節(jié)課”制度，開學(xué)時給學(xué)生上一節(jié)本學(xué)習(xí)階段資助政策宣傳課，畢業(yè)前上一節(jié)下一學(xué)習(xí)階段資助政策宣傳課，解除家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進(jìn)入下一階段學(xué)習(xí)的后顧之憂，確保他們不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。

第八條 義務(wù)教育生活補助原則上按學(xué)年申請和評定，每學(xué)期動態(tài)調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《啟東市教育體育局等八部門關(guān)于印發(fā)<啟東市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法>的通知》（啟教財〔2019〕5號）的規(guī)定開展認(rèn)定工作，填報《啟東市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定匯總表》（附表1）。

第九條 義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助申請流程

學(xué)校于每學(xué)年開學(xué)后受理學(xué)生申請，并結(jié)合家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等級認(rèn)定情況，進(jìn)行認(rèn)真評審。各學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式將評審結(jié)果在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示，注意優(yōu)化資助名單公示方式，公示時嚴(yán)禁涉及學(xué)生隱私，受助學(xué)生信息中含身份證號碼、銀行卡號、家庭住址等個人隱私信息不予公示，公示期結(jié)束及時去除信息。經(jīng)公示無異議后，各學(xué)校從資助申請平臺打印《江蘇省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定暨國家教育資助申請表》（附表2），填報《啟東市義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資助明細(xì)表》（附表3）、《啟東市義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資助匯總表》（附表4），加蓋學(xué)校公章后一并上報啟東市教育體育局學(xué)生資助管理中心審核。

第十條 各學(xué)校所有年級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（或監(jiān)護人）均可通過江蘇省學(xué)生資助申請平臺正式提交資助申請。各學(xué)校要充分應(yīng)用申請平臺各個功能，特別是項目審核功能，努力做到資助申請百分百審核、全流程管理，形成申請平臺使用閉環(huán)。學(xué)校要高度重視申請平臺應(yīng)用工作，按照“積極穩(wěn)妥”的原則，指派專人負(fù)責(zé)，熟練掌握申請平臺操作使用方法。對于學(xué)生（或監(jiān)護人）提交的家庭經(jīng)濟信息，要嚴(yán)格做好安全保密工作。對于特殊情況無法使用申請平臺的學(xué)生（或監(jiān)護人），可采用線下傳統(tǒng)申請方式，主動協(xié)助其完成資助申請手續(xù)，確保做到以生為本、應(yīng)助盡助。

第十一條 啟東市教育體育局加強與本地民政、鄉(xiāng)村振興、總工會、殘聯(lián)等部門對接，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。各學(xué)校要充分運用江蘇省特殊困難學(xué)生就學(xué)信息庫，每年4月底、10月底前完成特殊困難學(xué)生的信息比對工作，在核實學(xué)生是否在籍在校的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步簡化特殊困難學(xué)生的資助流程。

第十二條 啟東市教育體育局按相關(guān)流程通過財政將政府資助經(jīng)費及時、足額撥付到各學(xué)校財政賬戶，我市義務(wù)教育政府資助經(jīng)費按學(xué)期發(fā)放，采用銀行打卡發(fā)放方式。待發(fā)放結(jié)束，學(xué)校將銀行打卡清單等材料交啟東市教育體育局學(xué)生資助管理中心備查。

第十三條 各學(xué)校每學(xué)期應(yīng)及時將受助學(xué)生信息錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，并在規(guī)定時間內(nèi)及時上報，確保信息完整準(zhǔn)確，啟東市教育體育局學(xué)生資助管理中心完成資助系統(tǒng)匯總上報工作。

第十四條 各學(xué)校對義務(wù)教育資助經(jīng)費實行?？顚Ｓ?，建立長效監(jiān)管機制和責(zé)任追究制度，并接受各級紀(jì)檢、審計部門檢查和社會監(jiān)督。對弄虛作假、套取財政專項資金或擠占、挪用、滯留學(xué)生資助資金的行為，依法依規(guī)予以處理。啟東市教育體育局切實加強對義務(wù)教育資助經(jīng)費發(fā)放工作的管理與監(jiān)督，組織開展學(xué)生資助專項檢查或隨機抽查，推動各項資助政策落到實處，對發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處、如實通報。

第十五條 義務(wù)教育學(xué)生資助工作實行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人。學(xué)校要健全學(xué)生資助機構(gòu)，結(jié)合本校實際，配齊配強學(xué)生資助工作人員，加強學(xué)生學(xué)籍、資助信息系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范檔案管理。全面取消家庭經(jīng)濟困難證明蓋章要求后，學(xué)生資助申請實行“誠信承諾制”，各學(xué)校要切實做好家訪工作，強化監(jiān)督管理，健全考核檢查機制。

第十六條 各義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)本辦法結(jié)合實際制定各校資助工作實施細(xì)則，確保資助政策落實到位。

第十七條 本辦法自2022年9月10日起施行，有效期至2027年8月31日。原資助實施辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：啟東市學(xué)生資助管理實施辦法附件.doc