各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門，局直屬單位，機關(guān)各科室：

為切實加強民政服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作，落實全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會和省、市兩級安委會辦公室關(guān)于開展重大事故隱患專項排查整治行動“回頭看”，切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的系列通知精神，現(xiàn)就做好民政服務(wù)領(lǐng)域冬春季安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，強化工作部署

冬春季歷來是生產(chǎn)安全事故多發(fā)季節(jié)，各類生產(chǎn)生活用火用電用氣集中，雨雪冰凍寒潮等惡劣天氣多發(fā)，致災(zāi)因素增多，年終歲尾統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù)較重。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門，局直屬單位，機關(guān)各科室要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神上來，深刻認(rèn)識做好冬春季民政服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作是落實“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念的重要途徑，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大”的敏銳性，舉一反三、一著不讓地抓細抓實安全管理各項措施，堅決防范遏制重特大事故的發(fā)生。要第一時間將全省民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會精神傳達到各民政服務(wù)機構(gòu)，督促機構(gòu)克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，落實主體責(zé)任。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析冬春季生產(chǎn)安全事故的特點，結(jié)合包括重大事故隱患專項排查整治行動在內(nèi)的各專項整治工作，對民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查整治工作進行深入細致“回頭看”，切實消除安全隱患。要督促機構(gòu)落實過冬、防疫設(shè)施、物資保障。確?？照{(diào)等取暖設(shè)施完整好用，糧油、蔬菜等生活物資在雨雪冰凍等惡劣天氣條件下能得到有效保障，消殺、防護物品及常用藥品等須滿足1個月滿負荷運轉(zhuǎn)要求。要關(guān)心關(guān)愛分散供養(yǎng)特殊困難群體，組織開展高齡、空巢、獨居、失能失智老年人，留守困難兒童等特殊困難群體家庭安全排查，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，并落實鄰里幫扶措施。

二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深入排查整治

當(dāng)前，全市重大事故隱患專項排查整治行動已進入“回頭看”階段，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門，局直屬單位，機關(guān)各科室要充分認(rèn)清抓好專項行動的重要性、緊迫性，持續(xù)加大工作力度，確保排查整治工作到邊到底、取得成果成效。一是突出抓好消防安全整治，重點排查整治安全用電、安全用火、違規(guī)動火、未按標(biāo)準(zhǔn)配置（維護保養(yǎng)）消防設(shè)施、疏散設(shè)施和救援通道被封堵占用以及防火檢查、巡查制度不落實等問題，堅決防止火災(zāi)事故發(fā)生。二是繼續(xù)深化燃氣安全整治，重點排查整治違規(guī)使用瓶裝液化氣，未定期聯(lián)系燃氣企業(yè)或?qū)I(yè)機構(gòu)上門安檢，未及時淘汰更換存在隱患問題的灶管閥，未安裝燃氣泄漏安全保護裝置以及每月自查、“人走閥關(guān)”制度不落實等問題。三是要動態(tài)排查建筑安全隱患，深刻吸取黑龍江樺南縣“11·6”悅城體育俱樂部屋頂坍塌事故教訓(xùn)，重點排查因雨雪冰凍而導(dǎo)致建筑承重結(jié)構(gòu)破損的風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間采取清人、隔離、停用、封房等措施，并進行安全鑒定，制定整治方案。四是要大力加強食品安全整治，積極推動民政服務(wù)機構(gòu)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行從業(yè)人員健康管理、進貨查驗、清潔消毒、食品留樣、食品安全自查等制度，嚴(yán)格核驗外包送餐企業(yè)資質(zhì)。

三、對標(biāo)找差，加快達標(biāo)創(chuàng)建

9月初，市局制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)啟東市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)建設(shè)評定工作方案的通知》，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟及相關(guān)工作要求。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門要嚴(yán)格對照評定驗收工作時間節(jié)點與要求，督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對照驗收評定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項完善，及時組織自評并提出驗收申請。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門在收到申請后，要及時聯(lián)系屬地消防站，組成驗收小組，做到成熟一家驗收一家。對驗收不合格的機構(gòu)要加強面對面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促機構(gòu)迅速整改到位，確保12月底前100張（含）以上床位的養(yǎng)老機構(gòu)全部達標(biāo)，市局將聯(lián)合專家組成驗收團隊，對照《評定標(biāo)準(zhǔn)》逐家驗收。要開展經(jīng)常性的達標(biāo)創(chuàng)建宣傳教育活動，提升工作人員、住養(yǎng)對象防事故、保安全的能力素質(zhì)，抓好機構(gòu)重點崗位人員培訓(xùn)，守住機構(gòu)消防安全第一關(guān)。

四、工作要求

（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門要督促屬地所有民政服務(wù)機構(gòu)開展冬春季安全生產(chǎn)自查，在春節(jié)前對本轄區(qū)內(nèi)所有民政服務(wù)機構(gòu)完成一輪排查整治，并在省民政廳安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中做好檢查情況記錄。要對照《啟東市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)建設(shè)評定工作方案》，在12月底前督促100張及以上床位的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)完成達標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。

（二）各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門，局直屬單位要緊盯排查出的各類安全隱患，做到立查立改，無法立即整改的問題，要建立問題清單，整改責(zé)任清單，排出時間表，確保按時銷號，形成整改閉環(huán)。對問題較多、整改不力，可能引發(fā)重大安全事故的單位，必要時采取停業(yè)整頓措施，待整改到位驗收合格后再投入運行。

各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門、各直屬單位要開展冬春季安全生產(chǎn)工作動員部署，對重大安全隱患備案、督改、銷案，標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建等情況組織檢查督查，冬春季安全生產(chǎn)工作總結(jié)分別于12月4日，2024年2月19日前報市民政局。

各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）民政部門報送至養(yǎng)老服務(wù)科，聯(lián)系人：馬紅芋；局直屬單位報送至社會事務(wù)科，聯(lián)系人：張藍天。

附件：冬春季安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組分工

啟東市民政局

2023年11月20日

附件：冬春季安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組分工

第一督導(dǎo)檢查組：

帶隊領(lǐng)導(dǎo)：虞星

成員：錢錦華、蔡煥鈺

督查：王鮑鎮(zhèn)、北新鎮(zhèn)、九令殯儀館

第二督導(dǎo)檢查組：

帶隊領(lǐng)導(dǎo)：趙雨玉

成員：江欣、倪潔穎

督查：呂四港鎮(zhèn)、海復(fù)鎮(zhèn)

第三督導(dǎo)檢查組：

帶隊領(lǐng)導(dǎo)：季祖輝

成員：黃欽、許凱華

督查：南陽鎮(zhèn)、合作鎮(zhèn)、近海鎮(zhèn)

第四督導(dǎo)檢查組：

帶隊領(lǐng)導(dǎo)：周建偉

成員：黃冬杰、薛燕燕

督查：匯龍鎮(zhèn)、救助站、啟東殯儀館、婚姻登記處

第五督導(dǎo)檢查組：

帶隊領(lǐng)導(dǎo)：王英

成員：丁煒、馬紅芋

督查：寅陽鎮(zhèn)、惠萍鎮(zhèn)、東海鎮(zhèn)

（啟民發(fā)2023-126）關(guān)于切實加強冬春季安全生產(chǎn)工作的通知.doc