一、總體情況
2020年，南通市啟東生態(tài)環(huán)境局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，按照國家、省、市推進政務(wù)公開的決策部署，認真抓好《南通市當前政務(wù)公開工作要點》（通政傳發(fā)〔2020〕87號）工作落實，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境信息公開，以群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題為重點，加強政策解讀，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是強化能力建設(shè)，持續(xù)推進新《條例》宣貫落實。高度重視信息公開工作，持續(xù)加強政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化政府信息公開工作機制。細化部門內(nèi)部信息公開職責，形成辦公室統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門牽頭，執(zhí)法、法制、信訪等相關(guān)部門協(xié)同的政府信息公開辦理機制，全面提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開業(yè)務(wù)能力水平。持續(xù)強化政府信息公開規(guī)范性文件學(xué)習(xí)，對國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的管理性規(guī)定進行系統(tǒng)梳理，不斷提升政府信息公開規(guī)范化水平。
二是回應(yīng)社會關(guān)切，積極做好政府信息主動公開。強化行政權(quán)力公開。完善權(quán)力事項標準化實施清單及辦事指南，規(guī)范內(nèi)外部辦事流程。堅持審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等全程留痕，持續(xù)做好“雙隨機”抽查情況公開，定期在我局網(wǎng)站專頁公開“雙隨機”執(zhí)法情況，公開執(zhí)法人員、檢查企業(yè)、涉及主要問題等，主動接受群眾監(jiān)督。2020年全市先后發(fā)布12批次357家次“雙隨機”檢查情況。強化重要環(huán)境信息動態(tài)發(fā)布，全年在專頁網(wǎng)站公開環(huán)境質(zhì)量、政府采購、污染源監(jiān)管、行政處罰、環(huán)境信訪、環(huán)境監(jiān)測等各類環(huán)境信息370條，努力營造人人參與環(huán)境保護，人人抵制環(huán)境違法行為的良好氛圍。
三是嚴格辦理程序，依法做好依申請公開。認真抓好《政府信息公開條例》貫徹落實，嚴格執(zhí)行“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，凡是能主動公開的一律主動公開，切實滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。強化政府信息公開指引，組織編寫政府信息公開指南，明確政府信息公開范圍、受理機構(gòu)、申請步驟、申請?zhí)幚淼?，為申請人依法獲取政府信息提供便利。強化信息公開申請辦理，加強與依申請公開當事人的溝通聯(lián)系，及時確認受理信息，有效溝通申請公開內(nèi)容，最大限度降低復(fù)議、訴訟概率。強化信息公開審核，建立政府信息依申請公開審查機制，明確業(yè)務(wù)科室、辦公室、法制、信訪等各部門審查職責，提升依申請公開答復(fù)準確性、規(guī)范性。2020年，啟東生態(tài)環(huán)境局共收到依申請公開8件，全部按時辦結(jié)，實現(xiàn)零復(fù)議、零訴訟。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
6 |
0 |
111 |
|
其他對外管理服務(wù)事項 |
7 |
0 |
906 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
169 |
0 |
119 |
|
行政強制 |
5 |
0 |
24 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
||||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
11 |
3688.05萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我局生態(tài)環(huán)境方面政府信息公開工作取得了一定成效，但成績還不夠突出，特別是與人民群眾日益增長的環(huán)境信息需求相比，還有一定的差距。
一是政府信息公開能力還有待提升。從事政府信息公開的專業(yè)人員總體偏少，業(yè)務(wù)能力還不強。下一步，我們將適時強化啟東生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開工作隊伍，積極參加政府信息公開專題培訓(xùn)，全面提升政府信息公開業(yè)務(wù)能力和水平。
二是主動信息公開程度還需要深化。盡管一年來采取了形式多樣的政府信息公開措施，也通過各類平臺發(fā)布了大量環(huán)境信息，但與社會公眾的環(huán)境信息需求還有差距。下一步，我們將進一步加大宣傳力度，切實提升社會公眾對于生態(tài)環(huán)境工作的認知。
六、其他需要報告的事項
無