北城區(qū)街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞省、市法治政府建設(shè)重點，嚴格依法履行法定職責，大力開展普法宣傳教育，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將2023年度法治政府建設(shè)情況匯報如下：
一、工作開展情況和主要成效
（一）提高政治站位，強化責任擔當
緊緊圍繞習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，深入落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》的要求，以法治啟東建設(shè)重點工作實施方案等文件要求，充實調(diào)整以街道辦主任為組長、分管副主任為副組長，各相關(guān)科室、各社區(qū)負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合抓的工作局面，確保責任到位。街道黨工委書記認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，帶領(lǐng)班子成員深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，扎實推進中央、省、市關(guān)于全面依法治國的重要決策部署落地見效。堅持把法治街道建設(shè)工作納入重要議事日程，對依法行政和法治政府建設(shè)工作進行專題研究。對重大問題、重要任務(wù)和重點環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，親自協(xié)調(diào)，親自問效。將法治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費落實到位。以制度建設(shè)為突破口，完善各項工作制度，制定工作計劃，將工作任務(wù)分解到每個部門，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力，確保職能發(fā)揮到位。
（二）注重法治學習，提升法治素養(yǎng)
街道黨工委高度重視法治學習，采取中心組學習、聘請法律顧問講課等形式，深入抓好習近平法治思想的學習宣傳貫徹，重點組織學習了黨的《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等依法行政重要文獻和黨內(nèi)外法律法規(guī)以及為民服務(wù)政策，提高街道社區(qū)上下干部職工法治思維和依法行政能力。認真學習貫徹習近平法治思想和中央、省、市法治工作會議精神，積極開展“每會一廉”“每會一法”活動，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學法、講法。認真抓好以《中華人民共和國國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》為主要內(nèi)容的法律知識學習。加強公務(wù)員法律知識更新培訓(xùn)，積極組織公職人員法律知識培訓(xùn)，年度公職人員法律知識考試和領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。組織全體工作人員開展法律常識的網(wǎng)上普法互動答題，堅持將《中華人民共和國民法典》學習列入黨工委中心組學習的重要內(nèi)容，開展民法典專題學習和交流，促進領(lǐng)導(dǎo)干部增強法律意識。全年中心組學法4次，辦公會學法11次，利用微信群開展法律明白人線上法律知識培訓(xùn)10課，線下培訓(xùn)2次，組織公職人員學法考法4次，社區(qū)兩委班子學法6次。
（三）加強普法宣傳，促進治理能力
落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責”普法責任清單，深化普法責任制全覆蓋。深入推進“八五”普法工作，將法治宣傳、普法教育納入日常宣傳教育重點內(nèi)容，利用“4.15全民國家安全教育日”“12.4憲法宣傳日”等重要時節(jié)和重大活動,開展法律法規(guī)宣傳,不斷提升群眾的法治意識。加強培育法律明白人工作，166位法律明白人有效發(fā)揮作用。充分發(fā)揮啟東市法治宣傳教育基地、社區(qū)法治小游園的優(yōu)勢，組織機關(guān)干部、社區(qū)青少年、特殊人群參觀體驗，提高法律知識的普及率。開展法治文化陣地“煥新”工程，優(yōu)化升級6個社區(qū)法治文化陣地，大力推進“援法議事”“有事好商量”協(xié)商議事，各社區(qū)先后組織議事活動76場次，如：協(xié)商解決高層小區(qū)電瓶車充電樁點位建設(shè)工作，32個點位在多部門共同踏勘的基礎(chǔ)上全部完成點位選址公示。全年，主要領(lǐng)導(dǎo)在為機關(guān)人員授法治課1次，組織廣場式法治宣傳4次，19個社區(qū)開展法治宣傳活動76次，開展暑期青少年法治實踐活動20次，社區(qū)法律顧問舉辦76場法治講座，22場法治宣傳，受眾5萬余人。
（四）打造“一站式”平臺，糾紛多元化解
今年以來，北城區(qū)街道積極學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化工作機制，推動矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設(shè)。面對轄區(qū)人口多、新老矛盾交錯、群眾訴求多等治理問題，創(chuàng)新建立“五個一”社會治理體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道，及時解決居民群眾“急難愁盼”問題。組建了家事糾紛、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛、信訪矛盾四個專業(yè)調(diào)解隊伍，培育了“北街老張通解室”個人工作室，通過“4+1”靈活搭配組合，充分調(diào)動每個調(diào)解員主觀能動性。以此為輻射，培育了一批社區(qū)調(diào)解品牌工作室，以社區(qū)書記為代表的“賽花”調(diào)解工作室、以社區(qū)典型人物為代表的“長江好人團”調(diào)解工作室、以鄉(xiāng)賢骨干為代表的長龍一村“銀齡”調(diào)解工作室充分發(fā)揮將調(diào)解工作延伸至基層最末梢，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)的積極作用，為居民提供“家門口”的服務(wù)。今年以來，街道矛盾調(diào)解中心共接待來訪群眾65批267人次，成功化解各類矛盾30件、群體性事件1件、信訪積案2件，矛盾糾紛多元化解“一站式”服務(wù)成效顯著。
（五）提高決策水平，健全決策機制
在加強規(guī)范性文件制定和管理、重大行政決策風險評估、合法性審查、征求社會公眾廣泛意見等方面充分配合上級要求貫徹落實各項工作，各環(huán)節(jié)層層把關(guān)、從嚴審核，發(fā)揮法律顧問的作用，確保規(guī)范性文件及重大行政決策的合法性、科學性、民主性。推進依法科學民主決策。嚴格貫徹落實黨工委議事決策制度，“三重一大”事項均提交街道黨工委會議進行集體討論、科學決策。同時，重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法性審查，提高依法決策水平。充分發(fā)揮行政決策的法律審查把關(guān)作用，始終把法律意見作為行政決策的重要參考依據(jù)，充分發(fā)揮法律顧問對行政決策的咨詢論證作用，主動邀請法律顧問參與并征詢其專業(yè)意見，不斷提高法律論證意見質(zhì)量，保障科學決策、民主決策、依法決策。加強對轄區(qū)殘疾、特困、高齡老人、困境兒童等人群的走訪幫扶，嚴格按照政策要求公示發(fā)放救助和幫扶資金，惠及居民群眾6454余人次；關(guān)愛退役軍人，開展各類擁軍優(yōu)屬活動共計6次，按時足額發(fā)放186名各類優(yōu)撫對象優(yōu)撫金、410名下崗志愿兵的生活補貼、45名現(xiàn)役軍人的家庭優(yōu)待金及14名2022年-2023年立功受獎的現(xiàn)役軍人立功獎勵金等。通過人大代表之家、“民意直通車”等開展立法意見征集18次，征求到相關(guān)意見建議20條。
（六）推進從嚴治黨，深化作風建設(shè)
今年以來，街道紀工委協(xié)助黨工委全面落實從嚴治黨工作。深入開展以治庸促能、治懶促為、治散促效為主題的“機關(guān)作風提升年”活動，督促各社區(qū)、各科室開展問題自查形成問題清單并落實銷號整改。街道紀工委配合開展臨時救助資金發(fā)放小切口專項檢查，嚴肅查處違反黨紀黨規(guī)行為，截止12月底發(fā)現(xiàn)違紀線索并立案5件，黨內(nèi)警告處分3人，開除黨籍2人。全面排查起底黨員干部在遵守六大紀律、落實中央八項規(guī)定精神等方面存在的苗頭性、傾向性問題。今年以來，對違反工作紀律的1名同志進行誡勉談話，對發(fā)表不當言論造成群眾誤解的1名同志進行批評教育，對存在作風漂浮、工作落實不力、制度執(zhí)行不嚴的等問題的12名同志進行提醒談話。切實抓好元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日期間對“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）強化政治引領(lǐng)，理論武裝當先
以“八五”普法規(guī)劃為指導(dǎo)，街道黨工委帶頭、全街道干部職工深入學習習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要講話和重要指示批示精神。主持黨工委會議審議法治政府建設(shè)情況和部署法治政府創(chuàng)建工作。
（二）堅持帶學督學，貫徹法治思維
深入開展法治理論學習，及時召開黨工委（擴大）會議傳達落實黨的二十大、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。通過自主學習、專題講座、集中研討等形式，深入推進學習型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。督促黨員干部充分運用“學習強國”等平臺加強學習，進一步深化法治理論武裝，筑牢法治思維。
（三）關(guān)注重點熱點，依法科學決策
認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自依法協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自依法依規(guī)督辦,會同班子成員,對分管領(lǐng)域的依法行政工作及時提要求、及時督促,切實把法治建設(shè)的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,積極為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件?！?/span>
三、存在不足
街道法治政府建設(shè)雖開展了一些工作，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是公職人員學法用法需要進一步深化。針對現(xiàn)在的學習情況，仍存在學習形式不夠豐富、學習宣傳氛圍不夠濃厚、學習成效有待提升的問題。二是法治政府建設(shè)有待進一步強化。法治政府建設(shè)的工作機制有待進一步探索創(chuàng)新。在推進行政執(zhí)法“三項制度”中存在法治審核力量不足等問題。三是法治隊伍建設(shè)有待進一步加強。街道法治工作干部的配備使用有待進一步優(yōu)化，一線工作人員的程序意識、證據(jù)意識和法治意識有待進一步增強。
四、下一步工作計劃
2024年街道將繼續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想的深刻內(nèi)涵，圍繞省市重點工作，全面落實依法治街，高質(zhì)量推進法治街道建設(shè)。
（一）全面依法履行行政職責
堅持街道黨工委對全面加強和改進基層法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全依法治理體制機制和工作制度，定期聽取法治建設(shè)工作匯報。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的實施意見，細化工作清單，深化法治建設(shè)責任制。切實圍繞街道重點工作，細化重點目標法治考核指標，建立法治建設(shè)與社會治理要求相適應(yīng)的評價體系。
（二)落實機關(guān)干部日常學法
以培訓(xùn)為抓手增強機關(guān)干部依法執(zhí)政本領(lǐng)，邀請街道法律顧問，圍繞憲法、民法典、合同管理、依法行政等方面，依托黨工委中心組學習、街道條線會議等，有針對性地開展分級分類培訓(xùn)，進一步提升機關(guān)干部運用法治思維和法治方式來解決實際問題的意識和能力。推進能力比武，以法治政府建設(shè)為主題，開展知識競賽、技能比拼、實戰(zhàn)模擬等練兵活動，營造比學趕超、崇尚法治的良好氛圍。
（三）打造法律宣傳服務(wù)產(chǎn)品
積極推進“八五”普法，深化創(chuàng)新普法依法治理工作，推動全面守法普法成為社會的法治基礎(chǔ)。繼續(xù)深入推進法治文化陣地建設(shè)，創(chuàng)編優(yōu)質(zhì)法治節(jié)目。加大民主法治社區(qū)創(chuàng)建力度。推進和發(fā)揮街道和社區(qū)法律顧問作用，培育街道社區(qū)內(nèi)部專業(yè)法律人才。推進援法議事，逐步完善公共法律服務(wù)站點建設(shè)，不斷滿足居民群眾法治需求。
（四）抓實清正廉潔政府建設(shè)
始終堅持從嚴治黨，落實街道班子成員“兩個責任”，嚴肅執(zhí)行“三重一大”、個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述安等制度，持之以恒糾正“四風”，加強規(guī)范性審查制度，做好社區(qū)監(jiān)委會建設(shè)，完善社區(qū)小微權(quán)力清單，促進社區(qū)權(quán)利規(guī)范陽光運行，切實維護廣大群眾利益。