今年以來，在市委、市政府的正確領導下，市民政局認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治政府建設的各項決策部署，扎實推進依法行政，全面推進法治政府建設的各項工作，取得積極成效?，F(xiàn)將我局2023年法治政府建設情況匯報如下：
一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強組織領導，建立健全制度體系
加強組織領導。充分發(fā)揮局黨組在民政系統(tǒng)法治建設中的領導核心作用，成立以黨組書記為組長，其他黨組成員、各職能科室、直屬單位負責人為成員的法治建設工作領導小組，加強法制審核和法治聯(lián)絡員、律師、法律顧問在內(nèi)的法治隊伍建設。落實責任傳遞。按照年初制定的工作計劃，將法治任務分解到各個科室（單位），推動落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。完善制度體系。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理，公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序，提高公眾參與度。開展規(guī)范性文件清理工作，向上級提出規(guī)范性文件繼續(xù)有效、廢止、失效或修改的建議和意見。今年我局清理規(guī)范性文件50件，包括政府規(guī)范性文件49件，部門規(guī)范性文件1件。
（二）做好普法宣傳，提高依法行政水平
堅持干部學習制度。建立健全民政系統(tǒng)中心組學法制度，本年度中心組集中學法不少于4次。全體公職人員每季度開展學法測試，個人年度學法不少于40學時，行政執(zhí)法人員不少于60學時，并以學法體會交流等形式鞏固學法成果。組織集中觀看法治警示教育片，切實增強公職人員遵紀守法、廉潔從政意識，形成良好的學法氛圍。不斷提高領導干部和執(zhí)法工作人員的法律法規(guī)水平、依法行政能力。開展普法宣傳活動。年初制定《年度普法責任清單》，把普法工作納入我局總體工作規(guī)劃布局中。建立“普法宣傳志愿隊”，多次在啟東吾悅廣場、居民社區(qū)等地開展普法宣傳活動，分發(fā)《民政服務手冊》，接受市民現(xiàn)場咨詢，向群眾詳細講解民政相關(guān)政策，真正做到便民、利民、為民。打造數(shù)字法治政府。建立公開、透明的標準化辦事程序，通過政務服務網(wǎng)等多種渠道，向社會公開單位職能，服務內(nèi)容、標準、時限、程序、法律依據(jù)、服務電話、投訴電話等政務服務信息，接受社會公眾監(jiān)督。通過微信平臺，開展惠民政策傳遞活動，向老百姓公布最為關(guān)注的政策內(nèi)容，今年總計公開信息183條。
（三）規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境
推進科學民主決策。不斷完善依法決策機制，規(guī)范重大行政決策流程，明確重大行政決策的決策主體、事項范圍、程序要求。全年重大行政決策事項向社會公開，并根據(jù)實際情況調(diào)整?；馍鐣芗m紛。制定《關(guān)于建立重大突發(fā)信訪事件應急預案的通知》。認真接待來訪群眾，今年收到各類信訪件30件，包括個人來信18件、陽光信訪系統(tǒng)8件、市長信箱3件、全國民政系統(tǒng)1件；12345收到354件。均能夠做到件件有回音，事事有著落。今年我局涉及行政復議1件，行政訴訟2件。落實行政執(zhí)法“三項制度”。民政部門在政府門戶網(wǎng)站、辦事窗口等場所，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責等信息。民辦非企業(yè)、社會組織年檢等執(zhí)法活動時，出示行政執(zhí)法證件。不斷完善行政執(zhí)法全過程記錄制度，結(jié)合實際完善文書格式，做到行政執(zhí)法活動文字記錄合法規(guī)范、客觀全面、及時準確，執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書要素齊備、填寫規(guī)范、歸檔完整。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，配備合格稱職的政府法律顧問，并切實履行顧問職責。
（四）推進依法行政，實行服務承諾制度
加大困難群眾救助力度。今年，我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)、散居孤兒供養(yǎng)分別提高到每人每月820元、1070元、2300元。新增低保、特困供養(yǎng)人員、困難殘疾人生活補貼分別是507戶644人、163戶163人、1253人。提升養(yǎng)老服務能力。建成1家街道綜合養(yǎng)老服務中心，打造“幸福食堂”，面向周邊社區(qū)老人開展助餐和送餐服務。聯(lián)合隔灶香、大食堂等餐飲企業(yè)掛牌助餐點，拓寬助餐服務網(wǎng)絡。目前，每日老年人助餐服務約150人次。完善基本社會服務。辦理結(jié)婚登記6203件、離婚登記1651件，補領結(jié)婚證4725件，補領離婚證510件。救助流乞人員164人次，尋親成功4人，護送回家10人，幫助購票自行離站50人。厚植地名文化底蘊，曹家鎮(zhèn)壽豐石橋等11個地名入選啟東市第二批地名文化遺產(chǎn)名錄。辦理地名命名18個，公告住宅區(qū)樓宇14個。推動殯葬改革，全市363個公墓（骨灰堂）已有359個按照八有標準完成提檔升級。加強基層社會治理。辦理社會組織成立登記9件，變更登記30件，注銷登記17件，換屆登記65件。截至目前，全市社會組織登記242 家，備案社區(qū)社會組織2172家，每萬人擁有社會組織22家。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）強化組織領導，切實加強學習。局黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人職責，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設的重要指示精神，帶領全局工作人員深入學習領會習近平法治思想、二十大精神等，堅持以習近平法治思想為指引，推進民政領域全面依法治理工作。結(jié)合民政工作實際，重點學習了《地名管理條例》《社會組織登記管理條例》等一系列相關(guān)法律法規(guī)。
（二）提高政治站位，全面推進法治建設。始終堅持把法治建設與民政事業(yè)緊密結(jié)合，自覺運用法治思想和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，把各項工作納入法治化軌道。要求全體干部堅決貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，確保涉及民政領域的全面依法治國各項任務真正落到實處，并取得良好成效。
（三）加強示范引領，提升依法行政水平。主要領導帶頭依法辦事，切實抓好領導班子和干部隊伍法治素養(yǎng)與能力的培養(yǎng)提高，把堅持不堅持依法行政、愿意不愿意依法辦事、善于不善于運用法律手段做好工作，作為評判行政機關(guān)工作人員特別是領導干部工作水平高低、工作實績大小的重要標準，使法治政府建設真正成為一項硬要求和硬約束，將全面依法行政的要求落實到法治政府建設之中。
三、存在不足和原因
今年以來，我局在法治政府建設工作方面取得了一定的積極成效，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：
（一）法治學習的深度廣度有待提高。對習近平法治思想及最新重要講話精神的學習不夠系統(tǒng)、全面，聯(lián)系民政工作實際開展研討、研究深度不夠。以習近平法治思想指導民政工作實際的廣度還需要不斷拓寬，與業(yè)務工作的高度融合需要持續(xù)強化。
（二）普法宣傳的形式亟需豐富。利用新媒體創(chuàng)新開展法治宣傳的手段還不夠豐富，普法受眾有限，成效不夠明顯。普法網(wǎng)站、微博、微信公眾號等仍停留在發(fā)布法制類信息動態(tài)的階段，與群眾溝通互動需要加強，關(guān)注度不高。
（三）法治建設工作隊伍需要加強。目前，我局從事法治工作的人員均非法學專業(yè)出身，缺乏專業(yè)的法律知識培訓，導致法治政府建設的專業(yè)性不足。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一步，我局將繼續(xù)深入學習貫徹黨的二十大精神，領會新時代推進法治中國建設的戰(zhàn)略部署情況，深入學習宣傳習近平法治思想，進一步推進法治民政建設，重點抓好以下幾個方面工作：
（一）加強學法培訓，加強執(zhí)法隊伍建設。進一步制定行政人員定期培訓制度，采取多種形式組織工作人員學習法律法規(guī)，全面提高依法行政能力和執(zhí)法水平，努力打造一支執(zhí)法素質(zhì)過硬的民政法治隊伍。
（二）強化服務意識，提升依法行政水平。增強法律意識和法律觀念，在嚴格依法辦事的基礎上，強化服務意識，進一步提升服務質(zhì)量。利用政府網(wǎng)站、公示欄、微信公眾號等方式，及時發(fā)布民政工作的有關(guān)信息，做到職責明確化、程序公開化。
（三）加強普法宣傳，持續(xù)營造法治氛圍。創(chuàng)新普法宣傳教育形式，加大對民政法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作，強化民政普法宣傳教育。