今年以來，在啟東市委、市政府的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委的關心和支持下，啟隆鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，認真貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞法治政府建設工作的總體思路，認真履行法治政府建設職責，全力確保依法行政各項工作落到實處?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年法治政府建設工作開展情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）健全工作機制，切實履行法治職能。根據(jù)人員變動及時調整我鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會成員名單，并召開啟隆鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會全體會議，定期組織學習黨的二十大報告關于“堅 持全面依法治國，推進法治中國建設”章節(jié)等相關內容，研究《啟隆鎮(zhèn)2023年普法依法治理工作要點》完成情況，不斷完善法治建設工作機制。持續(xù)推進領導班子和領導干部述職述廉述法述安考評，將履行法治建設職責、推進法治建設成效納入領導班子綜合述職報告的重要組成部分。
（二）堅持嚴格依法，科學推進民主決策。一是規(guī)范重大行政決策。認真貫徹《重大行政決策暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》《啟東市人民政府重大行政決策程序實施細則》《關于印發(fā)啟東市鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）合法性審查工作規(guī)范的通知》等法律法規(guī)，全面落實重大行政決策五大程序，健全保障公職律師、法律顧問有效參與決策論證、提供法律意見的機制。二是加強對規(guī)范性文件的管理。認真貫徹執(zhí)行《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，按照“科學制定，嚴格審核，及時備案，規(guī)范管理”的要求，嚴把起草、討論、審查、發(fā)布四個關口。完善行政規(guī)范性文件的編制計劃、制定程序和公眾參與等工作機制。三是健全政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問在合法性審查、行政訴訟案件訴訟代理、疑難行政復議案件評議、政府合同審查論證等方面的參謀顧問作用。依法配合法院的審判活動，按規(guī)定進行出庭應訴、答辯，自覺接受法院的生效判決和裁定。
（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，著力提升執(zhí)法水平。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，切實增強行政執(zhí)法領域風險防范意識，著力提升行政執(zhí)法水平。制定年度行政執(zhí)法人員和輔助人員學習計劃，并且每季度在愛啟東APP上開展執(zhí)法人員學習測試，考試合格率為100%。在政府信息網(wǎng)站及綜合執(zhí)法局公示欄公示辦公地址、聯(lián)系方式和行政執(zhí)法人員姓名、行政執(zhí)法流程圖等，嚴格行政執(zhí)法資格管理，行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴禁輔助人員和第三方服務機構執(zhí)法。
（四）深化法治觀念，狠抓普法工作落實。一是強化普法機制。制定2023年度我鎮(zhèn)普法與依法治理工作要點，制定2023年度學法計劃，認真落實黨組中心組和機關干部每季度學法制度，確保每年機關干部學法時間不少于40學時，執(zhí)法工作人員不少于60學時。重點學習《中華人民共和國憲法》《民法典》等法律法規(guī)。二是豐富普法活動。持續(xù)深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學習宣傳教育活動，組織開展長江保護法、反間諜法、“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等集中宣傳活動。每季度開展“法企對接”活動，充分發(fā)揮公共法律服務職能作用，不斷提升企業(yè)法律風險防控能力。三是突出工作重點。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境，招商引資項目推進落地過程中，相關部門協(xié)調聯(lián)動，優(yōu)化流程及手續(xù)，促進項目快速落地，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。對我鎮(zhèn)環(huán)境開展集中專項整治，促進企業(yè)、商鋪規(guī)范化經(jīng)營，營造良好法治氛圍。同時，結合我鎮(zhèn)豐富的旅游資源，充分利用農道森林有機公園法治文化示范點及各社區(qū)法治文化園等，打造各類富有創(chuàng)意的普法元素，讓這些旅游景點成為群眾閑時學法識法的好去處、打卡點，隨處都能受到法治文化的良好熏陶，大力提升群眾的法治獲得感和幸福感。四是強化“3+N”工作機制。根據(jù)三個社區(qū)人員特點，因地制宜開展特色普法活動。針對永隆社區(qū)原住居民較多，依托社區(qū)法律顧問開展常態(tài)化普法講座，重點宣傳關于民法典、反詐等與老年人息息相關的法律法規(guī)。針對興隆社區(qū)項目集中特色，開展“法企對接”活動，深入開展百名顧問答百問活動，進行“面對面”普法宣傳，為企業(yè)、項目提供法律建議，防范法律風險。針對長島社區(qū)外來人口較多的特點，充分利用社區(qū)工作站工作人員、網(wǎng)格員、法律明白人上門普法宣傳，傾聽社情民意，加強社區(qū)基層法治治理。今年累計普法宣傳活動二十余次，受眾達八百余人，實現(xiàn)機關、社區(qū)、網(wǎng)格、企業(yè)、學校全覆蓋。
（五）堅持源頭治理，筑牢基層穩(wěn)定防線。一是進一步強化陣地建設。成立啟隆鎮(zhèn)社會治理綜合服務中心，整合政法綜治資源，完善社會治理現(xiàn)代化體系，由政法局統(tǒng)籌司法所、派出所、社區(qū)，建立矛盾糾紛排查、月度會商研判例會制度。健全完善“有事好商量”“援法議事”制度，讓群眾有地方“找說法”。二是進一步完善工作機制。建立健全糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范調解程序和調解文書。要求各社區(qū)建立矛盾糾紛排查調處各項工作機制，進一步完善預防機制，嚴格落實例會制度、調處責任制、信息報送和責任追究制度等，及時排查化解矛盾糾紛。三是進一步強化品牌建設。成立“張建良調解工作室”“建設領域陸聰明調解工作室”等個人品牌工作室，著力增強矛盾化解的專業(yè)化、智能化，打通矛盾糾紛化解的“最后一公里”。四是進一步創(chuàng)新調解機制。2023年8月，崇啟海三地司法局共同建立崇啟海調解一體化發(fā)展工作機制，三地四鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）毗鄰司法所加強交流協(xié)作，以崇啟海調解一體化發(fā)展工作機制為引領，結對共建，開展崇啟海三地四鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）現(xiàn)場交流活動4次，切實提升毗鄰地區(qū)矛盾糾紛化解質效。
（六）建設數(shù)字法治政府，全面提升政府治理效能。切實推進數(shù)字法治政府建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進信息化平臺建設。我鎮(zhèn)充分運用“生態(tài)啟隆”微信公眾號平臺、各社區(qū)官方抖音號、微信群，及時發(fā)布工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī)，以案釋法，提高群眾反詐防騙意識，確保宣傳全覆蓋，引導群眾自覺遵守法律法規(guī)。不斷推進“愛啟東APP”“國家反詐APP”“蘇解紛”“國家反詐APP”非訴應用平臺的推廣，緊扣知曉率、注冊量、首選率調動群眾積極注冊登錄。通過政務信息公開平臺，發(fā)布政府法治建設領域的相關信息和數(shù)據(jù)，最大限度提高政府治理效能。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
啟隆鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設工作。一是履職盡責，切實發(fā)揮領導職能。嚴格落實《啟東市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責評價辦法（試行）》，認真貫徹落實上級關于法治建設的重大決策部署、決定和要求，對法治建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。二是以學促干，帶頭學法守法用法。將習近平法治思想、信訪工作條例等法律法規(guī)的學習列入黨組理論學習中心組學習內容。及時學習傳達上級關于法治建設的指示要求，嚴格落實領導干部述職述廉述法制度和領導干部重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。三是擔當作為，切實做好行政復議應訴工作。嚴格落實啟東市委依法治市領導小組、啟東市依法行政工作領導小組《關于全面推進行政機關主要負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》，切實負擔起案件應訴及矛盾實質性化解第一責任人職責。今年以來，我鎮(zhèn)行政機關主要負責人親自出庭應訴率為100%，且無行政敗訴案件。
三、存在的不足
今年以來，我鎮(zhèn)法治政府建設雖然取得了一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是群眾法治社會的意識有待強化；二是執(zhí)法力量專業(yè)素養(yǎng)仍需提高；三是人民群眾對法治政府建設的獲得感和滿意度還需持續(xù)提升。對此，我們將高度重視，堅持問題導向、目標導向、結果導向，制定措施，切實推動改進，全面推進法治政府建設。
四、明年工作謀劃
（一）持續(xù)推進基層法治社會治理。深入推動社區(qū)治理“微網(wǎng)格”新模式的探索實踐，整合法律援助、法治宣傳、人民調解、公證等公共法律服務職能，將公共法律服務延伸至社區(qū)一級。深入實施“八五”普法規(guī)劃，積極創(chuàng)新學法、普法的載體，創(chuàng)新法治宣傳方式方法，強化法治宣傳的陣地建設，使法治宣傳教育形式更加生動活潑，內容更加深入人心。繼續(xù)深入開展“援法議事”工作，持續(xù)強化和提升基層政府運用法治思維法治方式處理群眾自治事務的意識和能力。
（二）持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。持續(xù)加大重點領域執(zhí)法力度，不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化、精細化水平。不斷完善行政執(zhí)法體制，確保執(zhí)法工作全程留痕，有據(jù)可查，繼續(xù)在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、綜合行政執(zhí)法等領域推行依法行政。強化行政執(zhí)法違法監(jiān)督和錯案責任追究，不斷提升突發(fā)事件應對工作能力和水平。
（三）持續(xù)完善重大行政決策程序。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師的作用，推進政府合同法治化、規(guī)范化管理。實施重大行政決策事項目錄化管理，落實重大行政決策網(wǎng)上公開運行和報備制度。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。