為推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更大程度增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)能，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，全面打響“萬(wàn)事好通？益啟企”營(yíng)商環(huán)境品牌，以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境賦能啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定了《2024“萬(wàn)事好通 益啟企”啟東營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、編制背景
為全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、南通市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更好服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)主體的部署要求，在充分借鑒2023年工作落實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、結(jié)合實(shí)際，制定形成了《2024“萬(wàn)事好通 益啟企”啟東營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》。
二、主要框架內(nèi)容
《行動(dòng)方案》圍繞政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、開(kāi)放、人文“六大環(huán)境”打造，提出了68條優(yōu)化提升舉措。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，旨在通過(guò)系統(tǒng)化整治、集成化推進(jìn)，推動(dòng)“六大環(huán)境”“再提升”，打通營(yíng)商服務(wù)“最后一公里”。
一是營(yíng)造綜合更優(yōu)的政策環(huán)境。聚焦政策惠企、守信踐諾，圍繞政策制定不精準(zhǔn)、兌現(xiàn)不敏捷、企業(yè)感受有溫差等問(wèn)題，出臺(tái)強(qiáng)化惠企政策服務(wù)精準(zhǔn)推送、大力實(shí)施政策優(yōu)惠即申快享、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地模式、加強(qiáng)政銀企對(duì)接提升企業(yè)融資便利度等10條具體舉措，發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，優(yōu)化提升市場(chǎng)主體獲得政策的便利度和實(shí)效性。
二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦企業(yè)痛點(diǎn)、服務(wù)短板，圍繞企業(yè)反映較為強(qiáng)烈的涉企“第三方”中介服務(wù)亂象、執(zhí)法頻次過(guò)高等問(wèn)題，出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)、加強(qiáng)涉企價(jià)費(fèi)整治、全面壓減檢查頻次、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管信息公開(kāi)等10條具體舉措，助力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
三是營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。聚焦政企互動(dòng)、數(shù)字賦能，圍繞涉企服務(wù)感受度不高、信息化服務(wù)應(yīng)用體驗(yàn)感不佳等問(wèn)題，出臺(tái)深化“一件事一次辦”改革、擴(kuò)展電子證照應(yīng)用領(lǐng)域、推行重大項(xiàng)目“簽約即頒照”、推進(jìn)土地首次登記“繳費(fèi)完稅即發(fā)證”等16條具體舉措，促進(jìn)辦事更便利、服務(wù)更高效，優(yōu)化提升企業(yè)的滿(mǎn)意度。
四是營(yíng)造公正透明的法治環(huán)境。聚焦公平公正、護(hù)企安商，圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，出臺(tái)依法高效保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利、提高源頭預(yù)防化解涉企糾紛能力、推進(jìn)全域訴服改革、建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)管豁免清單等13條具體舉措，優(yōu)化提升司法保障的有力度和常態(tài)化。
五是營(yíng)造包容合作的開(kāi)放環(huán)境。聚焦近悅遠(yuǎn)來(lái)、合作共享，出臺(tái)提升互聯(lián)互通水平、推進(jìn)建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資、引導(dǎo)企業(yè)用好RCEP規(guī)則等9條具體舉措，進(jìn)一步深化對(duì)外開(kāi)放。
六是營(yíng)造親商安商的人文環(huán)境。聚焦宜居宜業(yè)、活力啟東，圍繞民營(yíng)企業(yè)家歸屬感不強(qiáng)等情況，出臺(tái)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)效能、開(kāi)展政企常態(tài)化交流、優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制、不斷豐富城市文化內(nèi)涵等10條具體舉措，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最優(yōu)生態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。
七是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施保障。聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、督查考核，加強(qiáng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，上下聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)定信心，推動(dòng)啟東營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化升級(jí)。