一、編制背景
中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》指出，實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾。編制《啟東市碳達峰實施方案》，旨在深化落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察江蘇重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，切實把碳達峰、碳中和工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，確保如期實現(xiàn)碳達峰目標。
國務院于2021年10月24日出臺了《2030年前碳達峰行動方案》，江蘇省政府于2022年10月22日出臺了《江蘇省碳達峰實施方案》，南通市政府于2024年7月26日出臺了《南通市碳達峰實施方案》。根據(jù)上級部門要求，各地要立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等基礎條件，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖，科學制定本地碳達峰工作舉措。
二、主要內(nèi)容
方案總共分為“總體要求”“主要目標”“重點任務”“政策保障”“組織實施”五個部分，其中，重點任務主要圍繞“工業(yè)領域達峰行動”“節(jié)能降碳增效行動”“能源綠色轉(zhuǎn)型行動”“交通運輸?shù)吞夹袆印薄俺青l(xiāng)建設達峰行動”“科技創(chuàng)新引領行動”“綠色低碳全民行動”7個領域開展，并相應制定了時間節(jié)點和目標。通過完善落實配套政策、強化綠色金融支撐、加強組織領導、強化責任落實等措施保障方案落實。
此外，《啟東市碳達峰實施方案》還制訂了時間表、路線圖、施工圖，《全市碳達峰實施方案2025年目標指標表》明確了2025年碳達峰行動的目標和責任部門，《全市重點行業(yè)節(jié)能技改項目匯總表》明確了重點行業(yè)企業(yè)重點節(jié)能技改項目，《全市重大項目情況表》明確了今后一段時間內(nèi)我市擬實施的重大項目，以期實現(xiàn)達峰任務。