關(guān)于開(kāi)展旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作的通知

各區(qū)鎮(zhèn)，各旅行社：

根據(jù)南通市文化廣電和旅游局《關(guān)于開(kāi)展旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》（通文廣旅發(fā)〔2019〕13號(hào)）和市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》（啟安委〔2019〕3號(hào)）要求，我局研究決定于3月1日至6月30日期間，在全市開(kāi)展旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將《旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員:張興貴，聯(lián)系電話：83312526。

啟東市文化廣電和旅游局

2019年3月13日

旅行社租用旅游車輛

安全管理專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)南通市文化廣電和旅游局《關(guān)于開(kāi)展旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》（通文廣旅發(fā)〔2019〕13號(hào)）和市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》（啟安委〔2019〕3號(hào)）要求，為確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全，有效預(yù)防和遏制涉及旅游車輛道路交通事故的發(fā)生，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障游客運(yùn)輸安全，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康有序發(fā)展，為2019中國(guó)森林旅游節(jié)成功舉辦營(yíng)造良好的安全環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，市文化廣電和旅游局決定從3月1日至6月30日，在全市開(kāi)展旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制訂實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示批示為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和南通市委市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市迎接2019中國(guó)森林旅游節(jié)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，堅(jiān)持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理五項(xiàng)原則，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、務(wù)實(shí)進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)旅行社租用車輛管理，提升旅行社安全管理水平，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展，市文化廣電和旅游局決定成立全市旅行社租用旅游車輛安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市文化廣電和旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市場(chǎng)科、產(chǎn)業(yè)科及執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員為組員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。

三、整治對(duì)象、時(shí)間及內(nèi)容

整治對(duì)象：旅行社租用旅游車輛

整治時(shí)間：3月1日至6月30日

整治內(nèi)容：旅行社租用的旅游車輛所屬旅游汽車公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否合法；旅游車輛合同是否完備；旅游車輛是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；旅游車輛是否按照國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行投保，如：是否購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等；旅游車輛是否存在超載、超速和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路等違反安全規(guī)定的現(xiàn)象；旅行社是否對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行用車安全知識(shí)培訓(xùn)；在車輛行駛中導(dǎo)游能否對(duì)駕駛員進(jìn)行監(jiān)督和提醒；導(dǎo)游是否對(duì)游客進(jìn)行安全提示等。期間，市文化廣電和旅游局專門設(shè)立舉報(bào)電話:83312526。

四、主要措施

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，要求旅行社租用旅游車輛必須安全、合法，不得使用沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛，要求隨車導(dǎo)游做好安全監(jiān)督工作，要求司機(jī)不得酒后駕駛、超速駕駛、不得疲勞駕駛，嚴(yán)防吸毒者駕駛旅游車輛。

2、對(duì)旅行社租用車輛情況進(jìn)行檢查，查用車合同、協(xié)議，查旅行社安全管理制度，查旅行社對(duì)導(dǎo)游人員的安全知識(shí)培訓(xùn)等情況。

3、聯(lián)合市應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局運(yùn)管處、交巡警大隊(duì)等部門對(duì)旅游汽車公司對(duì)旅行社租用車輛情況進(jìn)行檢查。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各旅行社要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)游客生命安全的高度，認(rèn)識(shí)到旅游安全是旅游工作的生命線，切實(shí)把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓，提高自覺(jué)性和主動(dòng)性，積極做好各項(xiàng)具體工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，時(shí)間短，任務(wù)重，各旅行社要精心組織，全力配合，嚴(yán)格責(zé)任，準(zhǔn)確客觀地分析本地旅游車輛的基本情況后，嚴(yán)格開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)提高專項(xiàng)整治行動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（三）形成長(zhǎng)效機(jī)制。各旅行社要以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)租用旅游車輛管理上的漏洞和問(wèn)題，務(wù)求找到行之有效的管理辦法，建立起長(zhǎng)效的管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游車輛的安全防范，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，不斷提高旅游車輛安全管理水平。

（四）加強(qiáng)組織實(shí)施。各旅行社要認(rèn)真組織，全面排查，加強(qiáng)溝通和信息上報(bào)。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作小組，旅行社負(fù)責(zé)人要親自部署，親自組織，確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。

（五）積極配合整治。各旅行社要根據(jù)專項(xiàng)整治工作要求，加強(qiáng)租用旅游車輛的管理，加大對(duì)導(dǎo)游的培訓(xùn)力度，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)臺(tái)帳資料，積極配合市文化廣電和旅游局組織的各項(xiàng)檢查。