啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所：

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》（原衛(wèi)生部第39號(hào)令）以及《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號(hào)）、《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<啟東市衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（啟辦〔2019〕35號(hào)）、《關(guān)于明確市衛(wèi)生監(jiān)督所主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的批復(fù)》（啟委編辦〔2019〕34號(hào)）等法律、規(guī)章和文件的規(guī)定，決定委托你所行使我委法定權(quán)限內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。委托執(zhí)法范圍、事項(xiàng)、權(quán)限、責(zé)任與期限由雙方簽訂生效的《行政執(zhí)法委托書(shū)》予以明確。

涉及聽(tīng)證的行政處罰案件程序按照《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號(hào)）的施行日期執(zhí)行，并落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定。《市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于依法委托啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所行使行政執(zhí)法權(quán)的通知》（啟衛(wèi)健發(fā)〔2021〕50號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：行政執(zhí)法委托書(shū)

啟東市衛(wèi)生健康委員會(huì)

？？？？？？？？？？？2023年5月29日  

行政執(zhí)法委托書(shū)

委托行政機(jī)關(guān)：?jiǎn)|市衛(wèi)生健康委員會(huì)

法定代表人：蘇高飛

受委托組織：?jiǎn)|市衛(wèi)生監(jiān)督所

法定代表人：李偉彬

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》以及《省政府關(guān)于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號(hào)）、《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<啟東市衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（啟辦〔2019〕35號(hào)）、《關(guān)于明確市衛(wèi)生監(jiān)督所主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的批復(fù)》（啟委編辦〔2019〕34號(hào)）等法律、規(guī)章和文件的規(guī)定，啟東市衛(wèi)生健康委員會(huì)決定委托啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所行使法定權(quán)限內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。為明確委托執(zhí)法范圍、事項(xiàng)、權(quán)限、責(zé)任與期限，雙方特簽訂本委托書(shū)。

一、委托執(zhí)法范圍

委托執(zhí)法范圍限啟東市行政區(qū)域內(nèi)。

二、委托執(zhí)法事項(xiàng)

投訴舉報(bào)處理、行政許可、行政檢查、行政處罰、依法處置罰沒(méi)物品等。

三、委托執(zhí)法權(quán)限

（一）受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施下列行政執(zhí)法行為：

承辦公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可和放射診療許可事項(xiàng)；對(duì)委托執(zhí)法范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）及其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查和監(jiān)督管理；對(duì)當(dāng)事人的違法行為，根據(jù)需要采取約見(jiàn)和詢問(wèn)、抽樣檢測(cè)、先行登記保存等調(diào)查取證措施，協(xié)助委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制行為，根據(jù)行政處罰程序依法予以立案查處；其他相關(guān)行政執(zhí)法行為。

（二）對(duì)符合下列情形的行政處罰案件，受委托組織可以直接以委托行政機(jī)關(guān)名義，按照法制審核、分級(jí)審批、合議討論等制度依法作出行政處罰決定：

1.對(duì)公民處以警告、通報(bào)批評(píng)、5000 元以下（不含本數(shù)）罰款或者沒(méi)收其價(jià)值5000元以下（不含本數(shù)）違法所得、非法財(cái)物的；

2.對(duì)法人或者其他組織處以警告、通報(bào)批評(píng)、50000元以下（不含本數(shù)）罰款或者沒(méi)收其價(jià)值50000元以下（不含本數(shù)）違法所得、非法財(cái)物的。

（三）對(duì)符合下列情形的行政處罰案件，受委托組織應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行合議提出行政處罰建議，再報(bào)請(qǐng)委托行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，經(jīng)法制審核通過(guò)后提請(qǐng)委托行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后依法作出行政處罰決定：

1.對(duì)公民處以5000元以上罰款或者沒(méi)收其價(jià)值5000元以上違法所得、非法財(cái)物的；

2.對(duì)法人或者其他組織處以50000 元以上罰款的，但依法最低罰款金額（含“處”“并處”，不含“可以處”“并可以處”）50000元以上的，為80000元；或者沒(méi)收其價(jià)值50000元以上違法所得、非法財(cái)物的；

3.降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件的；

4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)或者暫停一年以上執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；

5.其他需要法制審核和集體討論的。

依據(jù)《行政處罰法》和《江蘇省行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》等應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聽(tīng)證程序的，由委托行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施聽(tīng)證。

四、委托執(zhí)法責(zé)任

（一）委托行政機(jī)關(guān)責(zé)任

1.承擔(dān)受委托組織在委托權(quán)限內(nèi)行政執(zhí)法所引起的行政法律責(zé)任；

2.對(duì)受委托組織行政執(zhí)法行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

3.對(duì)受委托組織進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）受委托組織責(zé)任

1.在委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為；

2.接受委托行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

3.以委托行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行行政執(zhí)法，不得再委托給第三方。

五、委托期限

本委托書(shū)經(jīng)雙方法定代表人簽字、加蓋公章，自向社會(huì)公布之日起生效。除行政管理體制出現(xiàn)重大調(diào)整或相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生重大修改等重大情況變化外，本委托書(shū)長(zhǎng)期有效。

六、其他事項(xiàng)

本委托書(shū)一式二份，委托行政機(jī)關(guān)和受委托組織各執(zhí)一份。

托行政機(jī)關(guān)（蓋章）           受委托組織（蓋章）

法定代表人 （簽字）           法定代表人（簽字）

       年 月 日                年 月 日