各鎮(zhèn)(園區(qū)),各相關(guān)部門:
為深入貫徹落實《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》《2021年江蘇省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》(蘇政辦發(fā)〔2021〕11號)文件精神,推進(jìn)落實《關(guān)于發(fā)布南通市2021年“一件事一次辦”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(第三批)的通知》(通協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2021〕12號)《啟東市關(guān)于深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的實施意見》(啟協(xié)調(diào)辦發(fā)〔2021〕3號)文件具體要求,持續(xù)深化“放管服”改革,繼續(xù)擴大我市“一件事一次辦”改革成果,減少辦事環(huán)節(jié)和所需證明材料,提升企業(yè)群眾辦事便利度,市協(xié)調(diào)辦在貫徹落實南通市統(tǒng)一推進(jìn)“一件事一次辦”改革的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,決定發(fā)布并實施28個一件事(詳見附件1)。為進(jìn)一步提升“一件事”線上線下辦理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特通知做好以下工作:
一、完善“一件事”標(biāo)準(zhǔn)
請牽頭部門組織有關(guān)協(xié)同部門,針對南通市發(fā)布的“一件事”標(biāo)準(zhǔn),基于減材料、減環(huán)節(jié)、減時間的原則,按照我市實際情況對受理材料、受理窗口、投訴聯(lián)系方式等內(nèi)容進(jìn)行修訂。對我市前期梳理的個性化“一件事”案例服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善,強化可操作性和便利度。各牽頭部門于8月15日前報送修訂完善的“一件事”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(南通標(biāo)準(zhǔn)將單獨發(fā)送至各單位)和受理審批流轉(zhuǎn)人員登記表(詳見附件2)。市協(xié)調(diào)辦將根據(jù)各牽頭部門報送的“一件事”標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)完善“一件事”線上辦理系統(tǒng)。
二、設(shè)置“一件事”窗口
請各牽頭部門組織協(xié)同部門按照“一件事一次辦”改革“十個一”的要求,落實一窗一次受理、一次辦結(jié)等要求,實施同步審批、并聯(lián)審批、聯(lián)合審查、聯(lián)合踏勘、限時辦結(jié)等機制,規(guī)范內(nèi)部流轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)“一件事”改革案例的落地落實,完成“一件事”窗口設(shè)置,各牽頭部門于8月25日前報送窗口設(shè)置情況(詳見附件3)。
三、做好“一件事”宣傳
各牽頭部門要亮明顯示“一件事”辦理窗口,制作“一件事”服務(wù)指南,主動引導(dǎo)提示企業(yè)群眾選擇“一件事”辦理方式。各牽頭和協(xié)同部門在推動和實施“一件事”改革過程中要將好的做法、取得成效,通過各種媒體進(jìn)行充分報道宣傳,提升群眾的知曉度,也可匯總至市協(xié)調(diào)辦,由協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一組織宣傳報道。
附件:1. 啟東市2021年“一件事一次辦”改革事項目錄
2. “一件事”受理審批流轉(zhuǎn)人員登記表
3. “一件事”窗口設(shè)置情況統(tǒng)計表
啟東市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和
“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室
2021年8月6日
附件1
啟東市2021年“一件事一次辦”改革事項目錄
序號 |
一件事名稱 |
涉及事項 |
涉及部門(單位) |
牽頭部門 |
1 |
居住證辦理一件事 |
核發(fā)居住證 |
市公安局 |
市公安局 |
房屋租賃登記 |
市住建局 |
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2 |
城市綠地占用、道路挖掘許可一件事 |
占用城市綠化用地審批 |
市住建局 |
市住建局 |
市政設(shè)施建設(shè)類(城市道路、城市橋梁)審批 |
||||
3 |
船舶港口經(jīng)營一件事 |
船舶港口服務(wù)備案 |
市交通運輸局 |
市交通運輸局 |
港口經(jīng)營許可(拖輪) |
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4 |
醫(yī)療機構(gòu)注冊登記一件事 |
醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 |
市衛(wèi)健委 |
市衛(wèi)健委 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 |
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醫(yī)師執(zhí)業(yè)變更注冊 |
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護士執(zhí)業(yè)注冊 |
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護士執(zhí)業(yè)變更注冊 |
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5 |
計劃分配轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收安置一件事 |
轉(zhuǎn)業(yè)報到和檔案移交 |
市退役軍人事務(wù)局 |
市退役軍人事務(wù)局 |
預(yù)備役登記 |
人武部 |
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戶口登記 |
落戶派出所 |
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保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) |
社保、醫(yī)保 |
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配偶隨調(diào)隨遷 |
市退役軍人事務(wù)局 |
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隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué) |
市教育局 |
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教育培訓(xùn) |
市退役軍人事務(wù)局 |
|||
6 |
成立宗教團體一件事 |
宗教團體成立前審批 |
市民宗局 |
市民宗局 |
社會團體(含慈善組織)新成立登記 |
市民政局 |
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宗教團體成立后備案 |
市民宗局 |
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7 |
失能(失智)與殘疾類別等級聯(lián)合評定一件事 |
失能(失智)等級評定 |
市醫(yī)保局 |
市醫(yī)保局 |
殘疾類別等級評定(辦理殘疾證) |
市殘聯(lián) |
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8 |
臨時生活救助一件事 |
臨時救助對象認(rèn)定 |
市民政局 |
市民政局 |
臨時生活救助的給付 |
市民政局 |
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9 |
開獸藥經(jīng)營部(個人獨資企業(yè))一件事 |
注冊登記 |
市行政審批局 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
公章刻制備案 |
公安(各公章刻制企業(yè)) |
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銀行開戶 |
商業(yè)銀行 |
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申報辦理稅務(wù)登記 |
啟東市稅務(wù)局 |
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獸藥經(jīng)營許可證核發(fā) |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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10 |
電力接入工程項目審批一件事 |
線路方案設(shè)計審查 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市政設(shè)施建設(shè)類審批 |
市住建局 |
|||
工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批 |
市住建局 |
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影響交通安全的占用、挖掘道路許可 |
市公安局 |
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11 |
建設(shè)工程設(shè)計方案審查一件事 |
規(guī)劃技術(shù)性審查 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
市自然資源和規(guī)劃局 |
交通影響評價分析報告審查 |
市公安局 |
|||
環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置審查 |
市城管局 |
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綠色建筑、三板、海綿城市審查 |
市住建局 |
|||
供配電設(shè)施配套工程審查 |
供電公司 |
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12 |
開辦保健食品店一件事 |
個體工商戶開業(yè)登記 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
食品(含保健食品)經(jīng)營許可 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
13 |
引進(jìn)人才隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)一件事 |
人才落戶 |
市公安局 |
市公安局 |
中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審批 |
市教體局 |
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14 |
開辦畜禽養(yǎng)殖場一件事 |
辦理動物防疫許可 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
|||
公章刻制 |
公安(各公章刻制企業(yè)) |
|||
銀行開戶 |
銀行 |
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發(fā)票申請 |
啟東市稅務(wù)局 |
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社保登記 |
市人社局 |
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環(huán)評登記表(年出欄生豬5000頭以下,其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模) |
市行政審批局 |
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設(shè)置戶外廣告 |
市行政審批局 |
|||
15 |
高危險性體育項目經(jīng)營許可(游泳)一件事 |
高危險性體育項目經(jīng)營許可 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
公共場所衛(wèi)生許可證 |
市衛(wèi)健委 |
|||
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
|||
公章刻制 |
公安(各公章刻制企業(yè)) |
|||
銀行開戶 |
銀行 |
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發(fā)票申領(lǐng) |
啟東市稅務(wù)局 |
|||
社保登記 |
市人社局 |
|||
設(shè)置戶外廣告 |
市行政審批局 |
|||
16 |
開辦旅館一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
公章刻制備案 |
公安(各公章刻制企業(yè)) |
|||
銀行開戶 |
銀行 |
|||
稅務(wù)登記 |
啟東市稅務(wù)局 |
|||
社保登記 |
市人社局 |
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旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) |
市公安局 |
|||
戶外廣告設(shè)置審批/店招標(biāo)牌設(shè)置備案 |
市行政審批局 |
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公共場所衛(wèi)生許可 |
市行政審批局 |
|||
建設(shè)工程消防驗收備案/特殊建設(shè)工程消防驗收(以10000㎡為界) |
市住建局 |
|||
公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查 |
市消防救援大隊 |
|||
17 |
工業(yè)項目立項與環(huán)評一件事 |
固定資產(chǎn)投資項目備案 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價 |
市行政審批局 |
|||
18 |
食品電商一件事 |
企業(yè)登記 |
市行政審批局 |
市行政審批局 |
食品經(jīng)營許可證 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
道路貨物運輸經(jīng)營許可 |
市交通局 |
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特種設(shè)備使用登記 |
市市場監(jiān)管局 |
|||
19 |
農(nóng)民建房一件事 |
審查農(nóng)戶申請并公示 |
村民委員會 |
各鎮(zhèn)(園區(qū)) |
審查鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可 |
鎮(zhèn)(園區(qū))規(guī)劃建設(shè)部門 |
|||
審查住房設(shè)計方案 |
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審查建房用地是否符合國土空間規(guī)劃(村莊規(guī)劃)、用途管制要求等 |
鎮(zhèn)(園區(qū))自然資源部門 |
|||
審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標(biāo)準(zhǔn)、宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請是否經(jīng)過村審核公示等 |
鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
|||
審批宅基地用地建房,下發(fā)批準(zhǔn)文書,材料歸檔并報區(qū)級主管部門備案 |
鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會 |
|||
20 |
義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)一件事 |
義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué) |
市教體局 |
市教體局 |
兒童預(yù)防接種信息查詢 |
市衛(wèi)健委 |
|||
個人戶籍類證明查詢(本地戶籍) |
市公安局 |
|||
居住證信息查詢(非本地戶籍) |
||||
不動產(chǎn)登記資料查詢(本地戶籍) |
市自然資源和規(guī)劃局 |
|||
社會保險信息查詢(非本地戶籍) |
市人社局 |
|||
21 |
工傷認(rèn)定一件事 |
工傷申請 |
市人社局 |
市人社局 |
工傷認(rèn)定 |
市人社局 |
|||
22 |
社會保障卡補辦一件事 |
社??⊕焓?/p> |
市人社局 |
市人社局 |
社??ㄑa辦 |
市人社局 |
|||
23 |
享受普惠性養(yǎng)老公共服務(wù)一件事 |
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù) |
市民政局 |
市民政局 |
尊老金 |
市民政局 |
|||
24 |
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一件事 |
轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù) |
市教體局 |
市教體局 |
轉(zhuǎn)出學(xué)校手續(xù) |
學(xué)校 |
|||
轉(zhuǎn)入學(xué)校手續(xù) |
學(xué)校 |
|||
25 |
特藥申請準(zhǔn)入備案一件事 |
醫(yī)療保險特藥使用申請 |
二級及以上醫(yī)療機構(gòu) |
市醫(yī)保局 |
特藥申請準(zhǔn)入備案 |
市醫(yī)保局 |
|||
26 |
不動產(chǎn)抵押登記一件事 |
二手房轉(zhuǎn)移登記 |
不動產(chǎn)登記中心 |
市自然資源局 |
房屋抵押 |
銀行 |
|||
房屋抵押登記 |
不動產(chǎn)登記中心 |
|||
27 |
開辦足浴店一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
衛(wèi)生許可證 |
市衛(wèi)健委 |
|||
28 |
開辦煙花爆竹店一件事 |
營業(yè)執(zhí)照 |
市市場監(jiān)管局 |
市市場監(jiān)管局 |
煙火爆竹許可證 |
相關(guān)鎮(zhèn)政府 |
附件2
“一件事”受理審批流轉(zhuǎn)人員登記表
序號 |
一件事名稱 |
涉及事項 |
涉及部門 (單位) |
事項審批流轉(zhuǎn)人員 |
備注 |
|
姓 名 |
電話 (手機長號) |
|||||
1 |
工業(yè)項目立項與環(huán)評一件事 |
固定資產(chǎn)投資項目備案 |
市行政審批局 |
趙XX |
138………… |
示例 |
建設(shè)項目環(huán)境影響評價 |
市行政審批局 |
徐XX |
138………… |
|||
注:請各牽頭部門于8月15日前,將此表與修訂后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)電子版報送至市協(xié)調(diào)辦,聯(lián)系電話:83311939,政務(wù)郵箱:pengwenbo@qidong.gov.cn。
附件3
“一件事”窗口設(shè)置情況統(tǒng)計表
“一件事”名稱 |
辦理窗口名稱 |
設(shè)置日期 |
設(shè)置地點 |
注:請各牽頭部門于8月25日前,將此表報送至市協(xié)調(diào)辦,聯(lián)系電話:83311939,政務(wù)郵箱:pengwenbo@qidong.gov.cn。