市各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《啟東市推進(jìn)企業(yè)信息變更“一件事”改革實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
啟東市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室
2024年3月27日
啟東市推進(jìn)企業(yè)信息變更“一件事”改革實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）文件要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)變更辦理便利度，圍繞企業(yè)信息變更，整合事項辦理環(huán)節(jié)，簡化辦理流程，提高協(xié)同辦理效能，全面推動企業(yè)信息變更“一件事”改革，有效激發(fā)市場主體活力，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，以“高效辦成一件事”為工作目標(biāo)，聚焦企業(yè)變更過程中涉及面廣、辦件量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的登記事項，進(jìn)一步完善市場主體變更登記辦理環(huán)節(jié)、流程、材料，建立線上線下企業(yè)變更“一件事”服務(wù)專窗，通過集成化辦理、跨部門數(shù)據(jù)實時聯(lián)動，推動企業(yè)信息變更登記全流程“協(xié)同辦”，避免市場主體往返跑路、重復(fù)遞交申請材料，實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”集成辦理，最大限度地節(jié)約市場主體的時間和人力物力成本，切實提升企業(yè)和群眾辦事的滿意度和獲得感。
二、實施范圍
啟東市轄區(qū)內(nèi)需要辦理名稱、法定代表人、住所、經(jīng)營范圍、股東、注冊資本等變更登記事項的企業(yè)，根據(jù)變更登記事項的不同需求，對需要辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記、公章刻制備案、稅務(wù)信息變更、社會保險登記信息變更、醫(yī)療保險登記信息變更、住房公積金繳存登記信息變更、基本賬戶信息變更等政務(wù)服務(wù)事項的，提供“一件事”集成服務(wù)。
三、工作內(nèi)容
（一）整合材料，推行“一次告知”。按照“一件事”的辦理標(biāo)準(zhǔn)，通過業(yè)務(wù)梳理、流程再造，將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更登記、公章刻制備案、稅務(wù)信息變更、社會保險登記信息變更、醫(yī)療保險登記信息變更、住房公積金繳存登記信息變更、基本賬戶信息變更等涉及的相關(guān)事項，整合為一套服務(wù)指南（附件1），一張材料清單，一次告知申請人。同時，通過信息共享和電子證照應(yīng)用，不同事項相同的證明材料免于重復(fù)提交，有電子證照的不再要求提供紙質(zhì)材料，實現(xiàn)申請材料“一次提交、多次復(fù)用”。
（二）簡化流程，推行“一窗受理”。將企業(yè)信息變更“一件事”涉及的相關(guān)流程整合，制定企業(yè)信息變更“一件事”業(yè)務(wù)流程圖（附件2）。在市政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)信息變更“一件事”綜合窗口，整合企業(yè)信息變更登記“一件事”申請表（附件3），提供統(tǒng)一受理、一表申請、集成辦理服務(wù)。同時，將各流程辦理時限壓縮至1個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)“一窗受理、限時辦結(jié)”。
（三）共享信息，推行“一網(wǎng)申報”。充分依托江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺應(yīng)用支撐服務(wù),由市協(xié)調(diào)辦牽頭在江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)啟東政務(wù)服務(wù)旗艦店開發(fā)企業(yè)信息變更“一件事”收件受理功能模塊，企業(yè)登記經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，通過平臺實時將企業(yè)登記信息和一次性填報的相關(guān)信息推送相關(guān)部門。深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實現(xiàn)線上收件、后臺流轉(zhuǎn)、進(jìn)度查詢等功能，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
（四）聯(lián)動配合，推行“協(xié)同辦理”。建立跨部門聯(lián)動審批服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管、行政審批、公安、稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、銀行等各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同配合，減少申請人必須參與的環(huán)節(jié)，形成線上線下相結(jié)合的一體化服務(wù)模式，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)高效“協(xié)同辦理”。
四、實施步驟
（一）組建專班，制定方案。2024年3月底前，市協(xié)調(diào)辦做好與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)對接工作，制定企業(yè)信息變更“一件事”改革方案，確定業(yè)務(wù)辦理流程。
（二）動員部署，明確任務(wù)。2024年4月15日前，各部門要根據(jù)實施方案，及時動員部署，明確企業(yè)信息變更“一件事”改革任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實工作責(zé)任，確保改革取得實效。
（三）分步實施，同步推進(jìn)。2024年5月底前，實現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”改革工作全市域推行，綜合窗口推行企業(yè)信息變更“一件事”線下辦理;線上系統(tǒng)模塊開發(fā)完善后，全面推行線上辦理。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高責(zé)任意識。市協(xié)調(diào)辦牽頭建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市公安局、市稅務(wù)局、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、南通市住房公積金中心啟東管理部等單位業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人共同參與的企業(yè)信息變更“一件事”工作專班，落實工作責(zé)任，全面推進(jìn)改革任務(wù)落實。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化工作分工。市協(xié)調(diào)辦牽頭推進(jìn)企業(yè)信息變更“一件事”改革工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)市級政務(wù)服務(wù)大廳“一件事”綜合窗口的開設(shè)；市公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)公章刻制備案辦理；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)稅務(wù)信息變更辦理；市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)社會保險登記信息變更辦理；市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)醫(yī)療保險登記信息變更辦理；南通市住房公積金中心啟東管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)住房公積金繳存登記信息變更辦理；地方銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各商業(yè)銀行基本存款賬戶信息變更辦理。探索建立部門聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化部門協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，確保該項工作各環(huán)節(jié)銜接順暢、推進(jìn)有序。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實政策推廣。各部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和微信公眾號等廣泛宣傳“一件事”改革，做好企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)推廣工作，全面提升企業(yè)信息變更“一件事”群眾知曉度和社會認(rèn)可度，真正為企業(yè)群眾紓困解難。
附件：1.啟東市企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)指南
2.啟東市企業(yè)變更登記“一件事”辦理流程圖
3.啟東市企業(yè)信息變更登記“一件事”申請表
附件1：啟東市企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)指南.pdf